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CMIC:加快推進,地方數字經濟如何找準著力點
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發布時間:2019-05-28 17:30:15   來源:賽迪智庫   作者:呂海霞 楊婉云 何明智

  【CMIC訊】當前,新一輪科技革命正在孕育興起,世界經濟加速向以網絡信息技術產業為重要內容的經濟活動轉變。數字經濟作為一種新的經濟形態,正成為傳統產業經濟轉型升級和經濟高質量轉型發展的重要驅動力。我國高度重視數字經濟發展,今年政府工作報告再次強調,深化大數據、人工智能等研發應用,壯大數字經濟。全國31個省級行政單位中有27個在2019年政府工作報告中強調發展數字化和數字經濟。調研發現,各地圍繞數字產業、產業融合和政府數字治理三大著力點,積極探索數字經濟發展特色化發展道路,加快推進數字經濟發展。
  
  提升數字產業發展能級
  
  增強數字經濟發展動力
  
  數字技術在各產業部門中的廣泛滲透,有效地增加了對數字智能化產品的需要,提升產品高附加值,各地方數字經濟核心產業增勢強勁,質量效益明顯提升。如廣東省2018年智能電視、工業機器人、新能源汽車產量分別增長17%、28%、206%,新經濟增加值占地區生產總值比重達25.5%。浙江省數字經濟核心產業增加值4906億元,比上年增長18.0%。核心產業制造業畝均稅收25.4萬元/畝,比規模以上工業企業高3.7萬元/畝;核心產業勞動生產率35.5萬元/人,是全社會勞動生產率的2.6倍。各地深入實施創新驅動發展戰略,創新投入進一步加大。如濟南市近年成立集成電路設計、大數據、信息安全等多個產業聯盟,建設形成8家集成電路設計中心、58家省級軟件工程技術中心等一批創新載體,引進國家健康醫療大數據中心、中德技術研究及產業轉化中心、中關村領創空間等重大創新平臺。杭州市數字產業新技術、新產品不斷涌現,協同創新成效顯著。2018年1—11月,全市新產品產值4808.5億元,同比增長10.9%;新產品產值率38.2%;全市規上企業技術研究費304.6億元,同比增長30.4%。全市建有省、市數字經濟類特色小鎮16個,省級重點企業研究院70個,之江實驗室、阿里達摩院、西湖大學,以及北大信息技術高等研究院、北航杭州創新研究院等重大創新載體相繼落地。
  
  推進產業融合創新
  
  培育數字經濟發展主動能
  
  各地政府高度重視融合創新發展,大力推動大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術與傳統產業深入融合,以平臺化作為承載產業融合創新發展的主要模式,加速推動傳統產業網絡化、數字化、智能化轉型,在工業、服務業方面取得長足進步,產業數字化取得積極進展。如深圳推動數字技術與制造業、電商行業深入融合,全市制造業數字化研發設計工具普及率達到90%,關鍵工序數控化率達到60%,電子商務交易額超過3.5萬億元。廈門兩化融合涵蓋機械、電子、LED、汽車、電力電氣、煙草、食品、輕工等廈門市支柱及重點工業行業,具有工信部兩化融合管理體系貫標試點企業21家、市級貫標試點企業14家,智能制造試點示范行業和區域逐步擴大,已覆蓋機械、電子、輕工、衛浴等重點工業領域,涉及離散型、流程型、大規模個性化定制型、遠程運維服務模式等4個示范類別。杭州以打造工業互聯網平臺為抓手,累計實施“機器換人”項目3300多個、智能制造試點示范項目114項、工廠物聯網試點730多項、企業上云8.08萬家,SupET工業互聯網平臺在2018年世界互聯網大會上成為唯一獲獎的工業互聯網平臺,“1+N”工業互聯網體系初步形成,同時,杭州移動支付在普及率、覆蓋廣度、服務深度等各方面取得突破新進展、“盒馬鮮生”新零售經營效率取得重大提升。
  
  創新政府數字治理模式
  
  賦能數字經濟發展
  
  各地圍繞數字政府建設,加快政務數據資源整合匯聚,推進政務數據資源開放利用和流通,構建完善“互聯網+政務服務”體系,提升政府數字治理能力,構建精準治理、多方協作的社會治理新模式,以政府數字化轉型助推數字經濟發展。如廣東在全國率先推行“數字政府”改革,建設按需分配、動態擴展、智能管理的省級“數字政府”政務云平臺,建立政務數據資源“負面清單”管理模式,完善“開放廣東”全省政府數據統一開放平臺,有序推動數據資源開放共享。同時,推出全省統一集合式服務大平臺“粵省事”公眾號,上線證件服務、社保醫保、住房公積金等政務服務超過140多項,完善“互聯網+政務服務”體系。大數據在環境治理、治安防控、食藥監管、社會信用等社會治理領域應用處于全國先進水平,精準治理、多方協作的社會治理新模式正加速構建。
  
  杭州在全國率先建設城市“數據大腦”,從技術底層消除“信息孤島”,以交通治堵為突破口,加快“數據大腦”在城市管理和社會民生領域的應用,為全國、全球的新型智慧城市建設打造示范樣板。在城市大腦建設推動下,數據資源開放共享機制不斷完善,成立數據資源管理局,建立“無條件歸集,有條件共享”特色機制,走出一條可持續、可復制的數據歸集共享“杭州路徑”。2018年,通過“1353”體系的數據交換共享平臺,全市累計已歸集59個部門395.7億條數據;發布628項數據接口,為“最多跑一次”改革實踐提供強大數據支撐。

責任編輯:言笑晏晏

 
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