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CMIC:四箭齊發 破解中小企業融資的困難局面
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發布時間:2019-06-12 11:00:19   來源:賽迪智庫   作者:賽迪智庫

  【CMIC訊】開前門降門檻,完善多層次資本市場建設
  
  一是在中小企業直接融資領域,應充分發揮中小企業發展基金的引導作用,探索有效的國家與地方中小企業發展基金的聯動機制,加大對種子期、初創期成長型中小企業的支持力度,在防范風險的前提下審慎發展中小企業債券融資。二是在中小企業間接融資領域,降低金融機構準入門檻,充分發揮“小銀行優勢”,大力發展中小銀行,優化中小企業融資結構,激發融資市場的競爭活力,實現中小企業直接融資和間接融資的“雙輪驅動”。
  
  堵后門重協調,嚴格規范金融機構行為
  
  一是銀行業監管部門應采取有效措施,落實銀行機構“七不準、四公開”等相關規定,堵住銀行業金融機構不規范行為的“后門”,同時,針對不同銀行對中小企業信貸風險管理及防范能力不同,實施差異化監管和激勵政策,實現由“單向監管”向“雙向激勵”的轉變,有條件的地方應建立小型微型企業信貸風險分擔機制。二是進一步明確和優化金融監管的職責分工,補齊監管短板,建立金融監管部門之間常態化的中小企業融資協調機制,嚴厲打擊變相高利貸等中小企業民間融資問題,防范金融資源“脫實向虛”的風險。
  
  拓渠道破“孤島”,健全中小企業信用信息體系
  
  一是在政府部門內部,中小企業主管部門應聯合工商、科技、財政、稅務、人民銀行、統計等多部門,打通散落在各個部門的“信息孤島”,充分利用知識產權、公共服務、企業信用等各個中小企業平臺的集聚效應,拓寬中小企業信息的收集渠道,做好中小企業的財務、經營、信用等信息的運行監測工作。二是政府部門與銀行等金融機構之間應建立有效的信息共享機制,形成一張響應迅速、對接便捷、時效性高、資源廣泛的“中小企業信息網”。三是進一步完善中小企業征信體系,培育一批運行規范、公信力高的評級機構,盡快建立以中小企業、企業管理者、評級機構、政府機構、金融機構為主體,以信用等級、采集、發布為主要內容的中小企業征信系統。
  
  “補短板”強聯動,優化中小企業融資政策環境
  
  一是在政策制定環節,作為一項系統工程,中小企業融資應充分發揮工信、知識產權、工商、金融監管等各個政府部門的“信息互補優勢”,重視政策配套體系建設,建立與金融機構有效的聯動機制,實現中小企業融資領域的“精準扶貧”。二是在執行環節,具體融資領域的政策執行不應簡單地停留在“引導”和“鼓勵”上,而是要切實地“落地”和“推進”,明確融資政策的時間表和部門責任清單,有序落實相關融資政策。

責任編輯:言笑晏晏

 
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